各設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治工作組： 近年來，我省餐飲場所燃?xì)獍踩珕栴}突出，事故易發(fā)多發(fā)， 對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。為落實國務(wù)院安全生產(chǎn)專項 督導(dǎo)交辦的“四個清單”中相關(guān)工作任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我省 餐飲場所燃?xì)獍踩芾?，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置燃?xì)庑孤┦鹿拭?頭，提升餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂冒踩剑瑳Q定在全省餐飲場所推廣 安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，推動燃?xì)獍踩悄芑O(jiān)管。結(jié)合我 省實際，制定工作方案如下： 

一、總體要求 按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》、《餐飲場所使用燃?xì)饣景踩?要求》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化落實餐飲商戶用氣安全主體責(zé)任，燃 氣經(jīng)營企業(yè)對餐飲商戶安全用氣指導(dǎo)檢查、督促整改責(zé)任和相關(guān) 主管部門監(jiān)管責(zé)任。對照國務(wù)院安全生產(chǎn)專項督查重點工作任務(wù) 清單，認(rèn)真抓好整改落實，確保按時序要求完成工作任務(wù)。

二、實施范圍 全省商貿(mào)領(lǐng)域使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?，對象包括管道氣餐飲?戶和瓶裝氣餐飲商戶。

 三、工作任務(wù) 

（一）推廣安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。安裝燃?xì)庑孤┌踩?保護(hù)裝置是每家餐飲商戶的法定義務(wù)。各地要積極探索“通信+”、 “保險+”等安裝模式，督促指導(dǎo)屬地餐飲場所全面安裝燃?xì)庑?漏安全保護(hù)裝置，可采取財政補(bǔ)貼或其他費用減免政策，降低餐 飲商戶安裝成本，加快安裝進(jìn)度。2020 年底全省餐飲場所燃?xì)?泄漏安全保護(hù)裝置要推廣安裝到位并按要求落實維護(hù)保養(yǎng)，保證 能有效使用。 

（二）加快實施燃?xì)獍踩悄芑O(jiān)管。各地要以瓶裝液化氣 安全監(jiān)管為重點，進(jìn)一步建立完善瓶裝液化氣安全監(jiān)管信息系 統(tǒng)，發(fā)揮好燃?xì)庑孤﹫缶畔⑼扑秃碗[患處置等功能，實現(xiàn)餐飲 場所燃?xì)獍踩珜崟r監(jiān)控、報警信息遠(yuǎn)程傳送，確保燃?xì)庑孤┘皶r 預(yù)警、及時處理。 

（三）做好餐飲商戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庑?漏安全保護(hù)裝置的維護(hù)、更新。各地要督促餐飲商戶安裝使用合 格的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶撸êB接管、減壓閥等）和燃?xì)庑?漏安全保護(hù)裝置，并按要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保有效使用。屬地 街鎮(zhèn)、商務(wù)部門、燃?xì)庵鞴懿块T、市場監(jiān)管部門、消防救援支隊 要加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合開展檢查，督促餐飲商戶使用合格產(chǎn)品，消除燃?xì)獍踩举|(zhì)隱患。

 四、責(zé)任分工 

（一）落實企業(yè)主體責(zé)任 餐飲用戶為安全用氣的第一責(zé)任人，對用氣安全負(fù)全面責(zé) 任。應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫?，對燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員進(jìn)行 安全教育和培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩?用知識。要加強(qiáng)日常安全檢查，做好安全隱患自查自糾。要按照 要求對燃?xì)鈭缶b置進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證能有效使用。 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定用戶安全用氣規(guī)則，向用戶發(fā)放安全 用氣手冊，對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃岣哂脩舭踩?識；要按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡 查、安全用氣指導(dǎo)等責(zé)任。 燃?xì)庑孤┌踩b置生產(chǎn)及預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)系 統(tǒng)平臺的維護(hù)工作，確保預(yù)警監(jiān)控效果，及時處置預(yù)警裝置的異 常情況，并做好記錄。燃?xì)忸A(yù)警裝置在觸發(fā)時要在規(guī)定時間內(nèi)向 相關(guān)監(jiān)管人員發(fā)送信息或語音電話，直至處置完成、裝置復(fù)位。 

（二）落實屬地管理責(zé)任 各市、縣（市）人民政府要加強(qiáng)對餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩?作領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點推進(jìn)安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，提升 智能化監(jiān)管水平。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制作用，組織日常巡查， 不定期抽查餐飲企業(yè)燃?xì)庠O(shè)備和燃?xì)忸A(yù)警裝置使用情況，確保設(shè) 備安全可靠運行，當(dāng)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施。各市、縣（市）要制定燃?xì)忸A(yù)警服務(wù)管理辦法，對服務(wù)質(zhì)量不高， 預(yù)警裝置質(zhì)量較差的服務(wù)企業(yè)及時依據(jù)合同約定終止服務(wù)。 

（三）落實部門監(jiān)管責(zé)任

 1、省商務(wù)廳：在省級層面牽頭、協(xié)調(diào)、推廣商貿(mào)領(lǐng)域餐飲 場所安裝燃?xì)忸A(yù)警系統(tǒng)，會同省住建廳、市場監(jiān)督管理局、消防 救援總隊等制定相應(yīng)工作方案，明確省級相關(guān)部門工作職責(zé)，督 促全省餐飲商戶按照有關(guān)要求安裝使用燃?xì)庑孤┌惭b保護(hù)裝置， 共同推進(jìn)燃?xì)獍踩悄芑O(jiān)管。督促餐飲企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體 責(zé)任，配合省住建廳建立城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系 統(tǒng)，完善系統(tǒng)用戶側(cè)管理功能。 

2、省住建廳：指導(dǎo)各地督促餐飲場所新、改、擴(kuò)建工程各 方建設(shè)主體按照工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求配套燃?xì)庑孤┌踩?保護(hù)裝置。按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》，督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)對 新開業(yè)餐飲用戶未按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，一律不得 供氣，對發(fā)現(xiàn)不履行安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置義務(wù)的餐飲商戶 責(zé)令整改。負(fù)責(zé)建設(shè)全省城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系 統(tǒng)，明確系統(tǒng)功能和各有關(guān)部門的系統(tǒng)管理職責(zé)；通過信息系統(tǒng)， 搭建協(xié)同工作平臺。

 3、省市場監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對燃?xì)馊紵骶?、軟管、減壓 閥、燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置產(chǎn)品的監(jiān)管，并公布不合格名單。督 促液化石油氣氣瓶充裝單位、檢驗機(jī)構(gòu)深入排查氣瓶安全隱患， 加強(qiáng)氣瓶溯源管理，利用現(xiàn)有的氣瓶充裝信息化管理系統(tǒng)，配合住建部門建立完善城鎮(zhèn)燃?xì)馄垦b液化氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。

 4、省消防救援總隊：指導(dǎo)各地消防救援支隊與商務(wù)、燃?xì)?主管、市場監(jiān)督管理等部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，消除一批餐 飲商戶燃?xì)夥矫嫦腊踩[患。按照“雙隨機(jī)、一公開”開展消 防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法查處。 各地要結(jié)合前期工作開展情況和本地實際，從有利于工作推 進(jìn)、有利于提升監(jiān)管實效、有利于技防資源利用的角度出發(fā)，明 確此項工作牽頭部門，完善部門聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化實施方案。

 五、時間安排 

（一）宣傳發(fā)動階段（2020 年 6 月） 各設(shè)區(qū)市牽頭部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，結(jié)合“一年小灶”、 “三年大灶”安全生產(chǎn)專項整治工作，加強(qiáng)宣貫新修訂的《江蘇 省燃?xì)夤芾項l例》，督促廣大餐飲企業(yè)履行安裝燃?xì)庑孤┌踩?護(hù)裝置的法定義務(wù)，全面摸排轄區(qū)內(nèi)餐飲用戶燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù) 裝置的安裝使用情況。摸排工作盡量在 6 月底前完成。 

（二）排查整治階段（2020 年 7 月至 10 月）

 1、對該方案下發(fā)后新增的餐飲企業(yè)，若未履行安裝燃?xì)庑?漏安全保護(hù)裝置義務(wù)，由住建部門責(zé)成供氣企業(yè)不予供氣。

 2、對已經(jīng)開業(yè)經(jīng)營但未安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的餐飲 企業(yè)，要結(jié)合前期摸排隨時督促整改。對拒不整改的餐飲用戶， 要將其違法違規(guī)信息及時移交當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T，由燃?xì)庵鞴懿?門按照《江蘇省燃?xì)夤芾項l例》進(jìn)行處罰。

3、管道氣、液化石油氣泄漏安全保護(hù)裝置安裝、維護(hù)和檢 測等按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。 

（三）全面提升階段（2020 年 11 月至 12 月） 各地牽頭部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，密切合作，強(qiáng)化檢查 指導(dǎo)，及時分析研判前期工作推進(jìn)中存在的問題矛盾，積極采取 有效措施，加大推進(jìn)工作力度，不斷提高餐飲場所燃?xì)庑孤┌踩?保護(hù)裝置安裝使用率，不斷完善全省燃?xì)忸A(yù)警系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運 營正常，數(shù)據(jù)監(jiān)測有效、信息傳輸通暢、隱患處置迅速，進(jìn)一步 提升餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩挤浪健?/p>

 六、保障措施 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在全省餐飲場所推廣燃?xì)忸A(yù)警系統(tǒng)是國務(wù)院安全生產(chǎn)專項 督導(dǎo)工作組交給江蘇的一項重要工作任務(wù)。各地要從“兩個維護(hù)” 的高度，深刻認(rèn)識此項工作的重要性、必要性和緊迫性，要把推 廣安裝燃?xì)庑孤╊A(yù)警系統(tǒng)作為重大民生工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加 大資金投入，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，有效保障專項工作 推進(jìn)。 

（二）實行銷號管理 各地要按照省定總體方案原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進(jìn)一步 細(xì)化工作方案，精心組織實施。要從督促落實餐飲企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任三方面著手，對未履行 安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置義務(wù)的餐飲企業(yè)逐一列出清單，明確整改措施、責(zé)任人和時限，實行銷號管理。 

（三）完善長效機(jī)制 各地要完善和落實重在“從根本上消除燃?xì)馐鹿孰[患”的責(zé) 任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機(jī)制，推動餐飲 企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，燃?xì)獍踩L(fēng) 險管控由政府推動向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，燃?xì)獍踩[患排查治理 由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步落實餐飲 企業(yè)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任，建立完善全省燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。

 （四）強(qiáng)化檢查督導(dǎo) 各地要加強(qiáng)部門協(xié)作，開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)，及時了解掌握專 項整治工作推進(jìn)情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，對拒不整改的企 業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。要建立整治工作情況月報送制度，每月 10 日前報送上一月工作進(jìn)度等重要情況。

 請各地在 6 月 30 日前上報牽頭部門、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)人及 郵箱。 

省商務(wù)廳聯(lián)系人： 服貿(mào)處：禹潤 025-57710100 胡晉元 025-57710370  郵 箱：395938314＠qq.com  江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治工作組